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第二期“中策沙龍”——美國政府設置與運行狀況


      2019年9月24日下午17點30分,北京市中策律師事務所舉辦了題為《美國政府設置與運行狀況分析》的主題沙龍。本次沙龍的主講嘉賓為王歡老師,王歡老師是中國社會科學院美國研究所副研究員、美國政治研究室主任,曾任美國哥倫比亞大學巴納德學院政治學系兼任助理教授、北京師范大學社會發展與公共政策研究所副教授。王歡老師長期深耕于美國政府設置及運行的研究工作,對該領域有著獨到的見解。本所主任梁強律師、高級合伙人韓偉罡律師、合伙人黃強律師、合伙人陳萬林律師、合伙人李福來律師及其他青年律師均參加了本次活動。

主講嘉賓王歡老師
 
      沙龍活動伊始,本所合伙人李福來律師作為主持人,代表大家向王歡老師的到來表示感謝,同時也希望在有限的時間里對美國政府機構的設置及相關問題有更多的了解,隨后對本次沙龍的安排進行了簡要介紹。

本所主任梁強律師
 
      王歡老師先從中美對比入手,幫助大家了解美國基本狀況,然后深入淺出地為大家講述了美國領土和區劃淵源、聯邦和州與地方政府機構與職能設置、政府間關系以及政府體系運行狀況。最后,王歡老師針對大家的提問進行了詳細的解答。

高級合伙人韓偉罡律師

      在互動環節,大家紛紛就自己感興趣的問題向王歡老師提問和交流。其中,韓偉罡律師提出,理論上美國政府在制度設置上賦予了美國總統至高無上的權力,特別是在應對緊急情況時,美國總統的行政令幾乎不受約束,實踐中是否對此有相應約束機制?王歡老師指出,總的來看,美國總統在外交方面比內政方面擁有更大的權力。總統權力受到立法、司法和社會多方面限制,比如國會的財權、法律高于行政令的規范以及法院司法審查等多方面因素形成重要約束。緊急狀態法也規定了具體的國會約束機制。換屆也是重要約束,離任總統的行政舉措也可以被現任總統用新的行政舉措加以改變。



      針對李福來律師提出的未來中美經濟的發展趨勢問題,王歡老師認為兩國都面臨重大挑戰,美國在長期發展方面占有優勢。中國面臨人口快速老齡化、投資拉動趨緩、三次工業革命成果壓縮式利用完成等經濟發展趨緩挑戰。美國面臨族裔融合、國力消耗、社保低效以及階層固化等多方面治理困境,但是人口基本面和系統調整能力仍然向好。技術創新能力和革命性新技術的大規模應用將在新的國際經濟競爭中發揮重要作用。

沙龍主持人李福來律師

      隨后王歡老師針對黃強律師及其他青年律師提出的美國在土地政策、稅賦政策、槍支管控及基層機構運行等方面的問題一一進行了解答。
 

      本次活動讓大家對于美國政府機構的設置與運行狀況有了更全面和深入的了解,對目前的國際狀況也有了更清楚的認識,開拓了大家的視野和思路,大家紛紛表示受益匪淺。
 







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